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全國鐵路7月10日起實(shí)施新的列車運(yùn)行圖。新華社發(fā)

浙江在線7月15日訊（浙江在線記者 袁華明 張帆）7月10日12時(shí)8分許，自杭州火車東站始發(fā)，直奔開化而去的D5407次列車，在江風(fēng)中駛過了錢塘江大橋。

當(dāng)天零時(shí)，全國鐵路開始實(shí)施新的列車運(yùn)行圖暨暑期運(yùn)行圖。作為調(diào)圖后新增的列車，D5407次是自2013年以來，首趟經(jīng)錢塘江大橋，開往浙贛線方向的動車組列車，俗稱“綠巨人”。隨著“綠巨人”的呼嘯穿梭，浙西衢州與省會杭州，乃至長三角的距離也將再次拉近。

每逢春運(yùn)、暑運(yùn)等重要時(shí)段，鐵路部門都會對運(yùn)行圖進(jìn)行必要的調(diào)整，今年以來，已先后于1月5日、4月10日進(jìn)行過兩次調(diào)整。從表面看，鐵路調(diào)圖的主要目的，就是為了優(yōu)化線路，讓人們的出行變得更便利。但出乎意料的是，這次看似常規(guī)的暑期調(diào)圖，卻引發(fā)了全國多地的熱切關(guān)注。對浙江而言，多個(gè)“短途始發(fā)終到”列車班次的增設(shè)，既可提升省域內(nèi)中小城市的能級，拉近彼此之間的時(shí)空距離，亦將助力浙江加入融入長三角一體化。

日前，本報(bào)記者乘坐新增列車，深入各地采訪，為你打開新一輪鐵路大調(diào)圖背后，那張悄然變化的浙江經(jīng)濟(jì)圖譜。

擁抱“綠巨人”的開化

縣域發(fā)展得助力

鐵路杭州站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，俗稱“綠巨人”的D5407次列車，是一列動力集中式復(fù)興號動車組，時(shí)速為160公里每小時(shí)，適合普鐵開行，這次D5407次走的就是普鐵的錢塘江大橋和浙贛線。

事實(shí)上，早在兩個(gè)多月前，“‘綠巨人’要來了”的消息就已點(diǎn)爆開化人的朋友圈。鐵路部門曾在5月1日至6月29日期間，臨時(shí)增開了1對每小時(shí)160公里時(shí)速，從開化直達(dá)杭州、上海的動力集中動車組列車。

與之前的普速列車K8372、K8371次相比，如今開化至上海南的運(yùn)行時(shí)間，由原來的7小時(shí)17分鐘縮短至4小時(shí)36分鐘；開化至杭州的運(yùn)行時(shí)間，由原來的4小時(shí)44分鐘縮短至3小時(shí)3分鐘。而且，新增的動車組，沿途串聯(lián)了開化、常山、衢州、金華、義烏、杭州、嘉興、上海等顏值爆表的名城。這讓開化人直呼：“乘著‘綠巨人’，來一趟說走就走的旅行?！?/p>

一個(gè)縣城，擁有高鐵始發(fā)站，這對自身發(fā)展而言，無疑是一個(gè)很大的加分項(xiàng)。這既關(guān)乎百姓的出行，更關(guān)乎一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

記者發(fā)現(xiàn)，此次調(diào)圖進(jìn)一步突破以直轄市、省會城市為主要節(jié)點(diǎn)的列車開行模式，長三角地區(qū)增開了6對中小城市始發(fā)列車，并加密了部分城市間的班次。

此次奉化站至杭州東站增開G7569/70次1對，瑞安站至上海虹橋站增開G7343/44次1對，開化縣也增加一趟到杭州的動車。加上之前已開行的列車，目前浙江已有蒼南、江山、諸暨、三門、淳安、瑞安、開化、奉化等多個(gè)縣級城市有了始發(fā)終到列車。

我們可以預(yù)見，曾經(jīng)不起眼的小縣城，在接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)尤其是擁有始發(fā)列車后，將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是旅游業(yè)發(fā)展上一躍而起。

以淳安縣為例，自杭黃高鐵通車，千島湖站擁有始發(fā)功能后，如今不僅淳安百姓前往杭州、上海、南京、北京都十分方便，各地游客也紛至沓來。

左右逢源的紹興

城市能級在提升

此次調(diào)圖，在寧波、紹興間開行3對貫通列車，首次實(shí)現(xiàn)兩地間市域列車跨市聯(lián)通，更好滿足區(qū)域通勤客流需要。

“想不到這么火爆，周末來坐城際鐵路的人真多。”7月14日，章先生帶著孩子從寧波回紹興，搭乘調(diào)圖后剛開通的甬紹城際列車?！靶液脕淼迷?，來得晚要站回去了。”依托蕭甬鐵路開通運(yùn)行的甬紹城際列車開通僅幾天，就傳出了鐵路部門考慮限量售票的消息。

杭甬高鐵開通前，蕭甬鐵路一直承擔(dān)著杭甬之間的鐵路客運(yùn)任務(wù)。隨著高鐵時(shí)代的到來，蕭甬鐵路上的普速列車并不多。既有鐵路線的富余運(yùn)力，如何更好地利用起來？

近年來，紹興一直利用既有蕭甬鐵路的富余通行能力開行市域城際列車，隨著與寧波城際線的貫通運(yùn)營，紹興城際線已擁有錢清、紹興、上虞三個(gè)站點(diǎn)，可抵達(dá)余姚站、寧波站，總運(yùn)營里程達(dá)128公里。此前，蕭甬鐵路寧波站至余姚站之間也開通了城際列車。

愈發(fā)頻密的城際列車，為積極“融杭聯(lián)甬”的紹興，進(jìn)一步優(yōu)化了交通條件。今年上半年，紹興市黨政領(lǐng)導(dǎo)先后到杭甬兩地考察學(xué)習(xí)，并推動在兩地舉辦“紹興周”。今后，地域相鄰、經(jīng)濟(jì)相融、人文相通的杭紹甬，將因鐵路的跨市聯(lián)通，而聯(lián)系得更加緊密。

從杭甬一體化發(fā)展到杭紹甬一體化發(fā)展，“夾”在省內(nèi)前兩大城市之間的紹興已擺脫尷尬處境，開始發(fā)揮“左右逢源”的橋梁作用。

知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者劉亭就表示，杭紹甬一體化是挑起兩個(gè)“金籮筐”的一根扁擔(dān)，紹興市就是要通過大開放、大擔(dān)當(dāng)，努力成為杭紹甬一體化的“支撐點(diǎn)”，造就挑起杭甬“兩個(gè)金籮筐”的“金扁擔(dān)”。這根“金扁擔(dān)”，則是由杭甬之間的交通線共同構(gòu)成的。

作為浙江接軌上海的前沿陣地，嘉興在長三角高質(zhì)量一體化進(jìn)程中的區(qū)域優(yōu)勢不言而喻。

7月10日早上，“復(fù)興號”高鐵列車G110次緩緩駛出嘉興南站，這是高鐵嘉興南站首次開通始發(fā)終到高鐵列車，嘉興市民擁有了前往首都北京的“專屬高鐵”，極大地豐富了出行的選擇，嘉興也由此結(jié)束了長期沒有始發(fā)車開行的歷史。

普鐵時(shí)代，嘉興是杭州通過鐵路前往上海、南京、北京的必經(jīng)之路。但隨著杭寧高鐵的開通，由浙江進(jìn)京的高鐵列車大多路經(jīng)湖州而不再繞道嘉興。曾有人比較過嘉興、湖州兩地的區(qū)位優(yōu)勢，認(rèn)為杭寧高鐵開通運(yùn)行是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，彼時(shí)湖州優(yōu)勢加分明顯。這次調(diào)整后，嘉興再獲優(yōu)勢，將和湖州一道，強(qiáng)化與上海、杭州的聯(lián)系。未來，商合杭高鐵、滬蘇湖高鐵、通蘇嘉甬鐵路等建成通車后，兩地的城市能級還將持續(xù)提升。

高鐵上的長三角

一體化在加速

從美國哈佛大學(xué)歸來的徐一舟，把自己的工作室安在了緊鄰杭州地鐵1號線的閘弄口一帶。因?yàn)楹退黄饎?chuàng)業(yè)的同伴是上海人，而這里到杭州東站搭乘地鐵僅一站路?！敖?jīng)常往返滬杭之間，乘坐高鐵非常方便?！边@位同伴表示。

工作在浙江、生活在上海，隨著高鐵時(shí)代的到來，杭州、嘉興兩地的“雙城生活”一族日漸龐大。高鐵帶來的同城效應(yīng)、資源配置再優(yōu)化乃至生活方式的改變，在長三角地區(qū)業(yè)已展現(xiàn)得淋漓盡致。

長三角一直是高鐵運(yùn)輸最為密集的地區(qū)之一。最近10年來，隨著高鐵線路的增多與優(yōu)化，“高鐵上的長三角”融合度越來越高。

浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員秦詩立認(rèn)為，由高鐵等組成的現(xiàn)代交通體系，是長三角高質(zhì)量一體化的重要推動力，但各城市和區(qū)域可分享到的共贏蛋糕大小可能有較大差異。不斷優(yōu)化的鐵路運(yùn)行，從某種意義上說，恰恰是為了讓各城市和區(qū)域能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化發(fā)展。

浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃先海認(rèn)為，在城市間的競爭合作關(guān)系上，要從“長各長、短各短”轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略拉長板、整合補(bǔ)短板。目前，長三角內(nèi)部城市之間的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈存在較明顯的同構(gòu)與重疊，產(chǎn)業(yè)越同構(gòu)實(shí)際上越偏離一體化，而區(qū)域一體化水平越高，各地特色競爭力越明顯。隨著長三角一體化進(jìn)程的深入，各地面臨更大的市場分工與配置范圍，更要站在長三角全局審視自身優(yōu)勢與不足，以全局共建思維，促進(jìn)競爭協(xié)同發(fā)展。而高鐵時(shí)代，恰好可以彌補(bǔ)這些競合中的不足。

被改變的顯然不僅僅只是時(shí)間上的縮短，專家指出，調(diào)圖之后，以人才、資金、產(chǎn)權(quán)的要素端自由流動與配置改革為紐帶，對于長三角來說，可以助推要素充分涌流、高效配置與自由分工，持續(xù)推動高質(zhì)量一體化發(fā)展。

以高速公路和高速鐵路為主干的長三角G60科創(chuàng)走廊是一個(gè)典型。得益于高鐵網(wǎng)絡(luò)，在長三角G60科創(chuàng)走廊九城（區(qū)）過去一年間共有12.46萬臺（套）科學(xué)儀器共享互通，科創(chuàng)要素按市場配置要求自由流動呈現(xiàn)良好態(tài)勢，過去一年九城（區(qū)）交互投資2280億元。

位于嘉善的浙江悅世新材料技術(shù)有限公司，是上海交通大學(xué)研發(fā)成果轉(zhuǎn)移結(jié)出的碩果?！拔覀兊目蒲袌F(tuán)隊(duì)在上海交大，研究后的成果經(jīng)過產(chǎn)業(yè)化落地嘉善?！惫矩?fù)責(zé)人說，上海實(shí)現(xiàn)研究成果轉(zhuǎn)化的土地較為緊張，選擇距離上海較近的嘉善無疑是產(chǎn)業(yè)化的最好選擇，乘坐高鐵只要20分鐘左右。

不斷地調(diào)圖，不斷地優(yōu)化，背后的經(jīng)濟(jì)圖譜已然改變，而且，這種改變還在持續(xù)之中。

7月10日，旅客在杭州東站候車大廳排隊(duì)候車。 新華社發(fā)

“調(diào)”出區(qū)域一體化

袁華明

一次常規(guī)調(diào)圖卻受各方高度關(guān)注，究其原因，正是鐵路客運(yùn)改變了人們的生活方式，而且還將繼續(xù)改變?nèi)藗兊纳罘绞?；從更深層次看，被改變的還有資源要素的市場化流動，打破壁壘邁向融合發(fā)展。

因?yàn)槭强瓦\(yùn)列車調(diào)圖，通過不斷優(yōu)化運(yùn)行方案，為滿足人們對美好生活的需求作出鐵路部門的貢獻(xiàn)，這本是調(diào)圖的應(yīng)有之義。和之前的調(diào)圖相比，這次調(diào)圖更加“眼睛向下”，更加注重基層，注重中小城市，這一點(diǎn)值得肯定。高鐵時(shí)代，拉近了大城市之間的時(shí)空距離，但對于中小城市特別是很多縣城來說，班次少、座位少問題依然存在。一些縣城甚至要到大城市接續(xù)換乘高鐵，且不說還有不少縣城尚未通高鐵。在長三角這樣的地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，進(jìn)一步提升高鐵的帶動效應(yīng)，確實(shí)應(yīng)該更多地為他們考慮，在運(yùn)行線路設(shè)計(jì)、?？空军c(diǎn)安排等方面給予合理的照顧，讓中小城市更加宜居。

當(dāng)然，調(diào)圖說給人們帶來方便是最基本的，隨著人才這個(gè)第一資源的流動，各種市場要素也會隨著高鐵飛馳，在不同地區(qū)之間流動、融合，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。讓要素市場是構(gòu)建市場體系不可分割的一部分，增強(qiáng)市場對要素配置的決定性作用是當(dāng)前促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大突破口，也是獲取市場改革新紅利的新路徑。能否通過時(shí)空距離的改變，加速資源要素的市場化流動？顯然，這是高鐵帶給長三角區(qū)域的一道思考題。長三角高質(zhì)量一體化，以高鐵為代表的交通一體化是基礎(chǔ)，也是先行者，未來市場一體化、治理一體化、民生服務(wù)一體化等內(nèi)容繁多的融合過程中，高鐵等交通線路如何發(fā)揮基礎(chǔ)性作用？當(dāng)前以高速公路和高速鐵路為主干的長三角G60科創(chuàng)走廊已經(jīng)被寫入規(guī)劃綱要，從這個(gè)角度講，鐵路調(diào)圖將會是區(qū)域一體化融合發(fā)展的重要推手，鐵路運(yùn)行方案的優(yōu)化將對提高融合質(zhì)量有著重要影響。

關(guān)注調(diào)圖的背后，是對出行便利帶來美好生活的關(guān)切，更是對長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的關(guān)切。

　　來源： 浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍