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編者按:去年,浙江日?qǐng)?bào)頭版曾以《“老大哥”坐不住了》《“不能辜負(fù)這個(gè)時(shí)代”》為題,對(duì)蕭山掀起解放思想大討論謀變圖強(qiáng)開(kāi)展連續(xù)報(bào)道,在全省引發(fā)廣泛反響。邁入2020年,蕭山正在發(fā)生怎樣的變化?區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的路子走出來(lái)沒(méi)有?帶著問(wèn)題,記者再訪蕭山?!?/blockquote>
一個(gè)“變”字,是新年前后記者在蕭山采訪期間,聽(tīng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭v得最多、也給人印象最深的字眼。
這個(gè)曾經(jīng)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“老大哥”,一邊小心翼翼地收納往昔的累累榮譽(yù),一邊毫不猶豫地丟棄思想包袱,甩開(kāi)膀子走在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的大道上。
過(guò)去一年,蕭山經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)“雙引擎”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速在杭州全市領(lǐng)先,規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造覆蓋率達(dá)79%;城市發(fā)展?jié)u脫“縣域印記”,融杭接滬,一大批重大交通項(xiàng)目快速推進(jìn),智慧城市建設(shè)提檔升級(jí);干部邁向“年輕化”“專業(yè)化”,思想觀念、工作理念與時(shí)代同頻共振……
“變”中看蕭山,重構(gòu)外界對(duì)蕭山的印象。用蕭山區(qū)委主要負(fù)責(zé)人的話說(shuō):“質(zhì)疑蕭山的聲音少了,鼓勁加油的多了?!薄袄洗蟾纭币荒陙?lái)的謀變實(shí)干,正刻畫出一個(gè)令人耳目一新的蕭山印象。
短板起跳
“變”出經(jīng)濟(jì)新氣象
蕭山變了。曾經(jīng),錯(cuò)失數(shù)字經(jīng)濟(jì)先機(jī),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“大象”轉(zhuǎn)身艱難;今日,把短板當(dāng)跳板,驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”。
這個(gè)變,對(duì)蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)、杭州灣信息港黨委書記韓夢(mèng)龍來(lái)說(shuō),是信息港小鎮(zhèn)史無(wú)前例的建樓速度,是大樓里逐層遞增的燈火。
2019年9月,信息港小鎮(zhèn)被命名為第三批省級(jí)特色小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)蕭山省級(jí)特色小鎮(zhèn)“零的突破”。目前已有5家獨(dú)角獸企業(yè)、14家上市企業(yè)、41家估值超億元企業(yè)落地,并已開(kāi)始謀劃杭州集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新平臺(tái)。
搶抓新經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,記者看到,以信息港小鎮(zhèn)為原點(diǎn)——
往北,錢江世紀(jì)城破題5G產(chǎn)業(yè),中國(guó)(杭州)5G創(chuàng)新谷和20多家5G產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶,設(shè)立中國(guó)首支5G產(chǎn)業(yè)基金;向東,蕭山機(jī)器人小鎮(zhèn)已入駐智能裝備企業(yè)超40家,產(chǎn)值突破30億元。
生物經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起。17個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地蕭山,涉及生物創(chuàng)新藥、智慧醫(yī)療、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域,推動(dòng)建設(shè)全國(guó)生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化加速第一區(qū)。
數(shù)據(jù)見(jiàn)未來(lái)。2019年,蕭山共計(jì)簽約190個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)825億元。其中投資總額5億元以上項(xiàng)目28個(gè),總投資達(dá)709億元;1億元以上項(xiàng)目72個(gè),總投資達(dá)805億元。
平臺(tái)蓄活水。浙大杭州國(guó)際科創(chuàng)中心、中國(guó)(杭州)5G創(chuàng)新谷等重大平臺(tái)的順利啟動(dòng),北大信息技術(shù)高等研究院、浙大計(jì)算機(jī)創(chuàng)新技術(shù)研究院、中烏航空航天研究院等創(chuàng)新平臺(tái)的快速發(fā)展,為培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶來(lái)源源不斷的活力。
對(duì)于蕭山擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)的變化,企業(yè)家的感受最真切。在2019年的蕭山區(qū)創(chuàng)強(qiáng)大會(huì)上,紫光集團(tuán)高級(jí)副總裁易紹山說(shuō):“這是第一次到蕭山的會(huì)議上來(lái)發(fā)言,說(shuō)明蕭山對(duì)信息產(chǎn)業(yè)越來(lái)越重視?!?019年,紫光與蕭山戰(zhàn)略合作,謀劃5年內(nèi)在蕭山形成500億元的安全可控信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
變,還在于蕭山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。2019年,蕭山全面實(shí)施智能制造“十百千萬(wàn)”工程,面向1萬(wàn)多家工業(yè)企業(yè)推出智能化改造診斷,1342家規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造覆蓋率達(dá)79%。
對(duì)此,蕭山老牌制造企業(yè)杰牌傳動(dòng)董事長(zhǎng)陳德木欣喜地對(duì)記者說(shuō):“方向?qū)α??!眱赡昵埃惖履静幌зu掉旗下的塔式起重機(jī)板塊業(yè)務(wù),投入5億元助推企業(yè)向智能化產(chǎn)品與智能服務(wù)方案提供商轉(zhuǎn)型,3個(gè)智能化車間將于今年7月投產(chǎn)。
家鄉(xiāng)的變化,讓本地龍頭企業(yè)恒逸集團(tuán)在對(duì)外擴(kuò)張的同時(shí),有了新布局。2019年12月,恒逸確定將中國(guó)化纖工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、國(guó)際總部中心等4個(gè)項(xiàng)目落地蕭山。董事長(zhǎng)邱建林毫不掩飾這些都是恒逸發(fā)展新制造的“靈魂項(xiàng)目”:“我們對(duì)蕭山充滿信心,也一定會(huì)為家鄉(xiāng)的趕超發(fā)展再立新功。”
深度融杭
“變”出城市新面貌
蕭山變了。一度“小富即安”的蕭山,如今跳出蕭山謀蕭山,不斷突破自我設(shè)限,力求在杭州打造長(zhǎng)三角南翼強(qiáng)勁增長(zhǎng)極的進(jìn)程中,彰顯蕭山擔(dān)當(dāng)和作為。
一條錢塘江,最能見(jiàn)變化。過(guò)去,錢塘江是蕭山與杭州老城區(qū)的地理溝壑,也是心理界線。如今這一情況在快速轉(zhuǎn)變。
2019年8月,蕭山作出“深度融入大杭州、主動(dòng)接軌長(zhǎng)三角”的決定,通過(guò)“六接六區(qū)”等系列舉措,確保蕭山有機(jī)融入大杭州規(guī)劃“一張圖”,形成與長(zhǎng)三角主要節(jié)點(diǎn)城市的“一小時(shí)交通圈”,共拓發(fā)展空間、共享發(fā)展紅利。
蕭山融杭之“路”,從未像過(guò)去一年這樣迅速:
時(shí)代大道高架南延18公里,滬杭甬高速錢塘江新建大橋、機(jī)場(chǎng)軌道快線、地鐵5號(hào)線、6號(hào)線、7號(hào)線等穿江而來(lái)……被蕭山人稱為“22688”的交通大會(huì)戰(zhàn)全面推進(jìn)。蕭山和杭州老城區(qū)間形成“半小時(shí)交通圈”。
錢塘江寬闊的水面下,位于錢江三橋和慶春路隧道之間的博奧隧道工程正在24小時(shí)連續(xù)推進(jìn)。1月7日,第二臺(tái)盾構(gòu)“亞運(yùn)號(hào)”到達(dá)了江對(duì)岸。
“作為2022年杭州亞運(yùn)會(huì)的核心通道,今年年底隧道將具備通車條件,開(kāi)通后駕車從江北的市民中心到江南奧體博覽城只需約3分鐘?!辈W隧道項(xiàng)目總工程師林洋說(shuō)。
搶抓亞運(yùn)機(jī)遇,以此為總牽引的大建設(shè)、大提升,正在深刻改變蕭山。
當(dāng)前,“亞運(yùn)三館”地下結(jié)構(gòu)已全面完成,“亞運(yùn)三村”全面開(kāi)工,城市配套國(guó)際化水平全面提升……一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、民生工程的落地,正在不斷提升蕭山的城市綜合能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
視野變大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了雄心。
從自稱“蕭山南部偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)”到定位“西湖正南30公里”,河上鎮(zhèn)2019年正式成為省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),正努力“在最美好的城市,做最美好的小鎮(zhèn)”;位于時(shí)代大道南延工程終點(diǎn)的戴村鎮(zhèn),積極推進(jìn)V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)提升改造,開(kāi)啟“時(shí)代大道到戴村,戴村進(jìn)入新時(shí)代”的精彩;義橋鎮(zhèn)抓住三江匯流的區(qū)域優(yōu)勢(shì),建設(shè)“三江新城”……
“大杭州”“長(zhǎng)三角”,記者眼中的蕭山,正以開(kāi)放大氣的高站位,重新定義城市品質(zhì)。
觀念日新
“變”出干部精氣神
人,是事業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的因素。
對(duì)于蕭山干部,記者曾經(jīng)的固有印象莫過(guò)于不時(shí)撞上一口蕭山話。如今再訪蕭山,即使在鎮(zhèn)街,也鮮有聽(tīng)到干部在工作場(chǎng)合講方言。
變的是口音,更是干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平和思想觀念。
用好干部,激活一池春水。一年來(lái),蕭山樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以事?lián)袢?、人崗相適,一批想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部得到提拔重用,全年調(diào)配13批次干部,提拔使用103人,轉(zhuǎn)任重要崗位15人。加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,綜合比選產(chǎn)生10名“84后”區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)干部,提拔兩名“85后”區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部,“風(fēng)向”鮮明。
在蕭山采訪,記者聽(tīng)各級(jí)干部謀劃最多的,是如何服務(wù)新興經(jīng)濟(jì),國(guó)際城市怎樣建設(shè);交流最頻繁的,是5G、AI、CRO(生物醫(yī)藥研發(fā)外包)等前沿概念。
學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。一年來(lái),蕭山兩赴余杭,北上蘇州、昆山,南下深圳、東莞,學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建、生態(tài)營(yíng)造等成功做法。今年1月2日,湘湖國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì)來(lái)了場(chǎng)午間“突襲”考試:沒(méi)有題庫(kù),50道涉及區(qū)塊鏈、人工智能等產(chǎn)業(yè)知識(shí)的題目,擺在了干部面前。管委會(huì)主任俞暉說(shuō):“做好雙招雙引工作,必須持續(xù)學(xué)習(xí)。”
蕭山區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)趙文建介紹,2019年以來(lái),蕭山先后針對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)設(shè)13期專業(yè)化培訓(xùn)班,選育66名年輕科級(jí)及以下機(jī)關(guān)干部往經(jīng)濟(jì)管理型干部方向發(fā)展。“機(jī)關(guān)夜學(xué)”常態(tài)化,帶來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等“主題課”。
觀念轉(zhuǎn)變,使命擔(dān)當(dāng)更強(qiáng)。為大力發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),2019年7月,蕭山科技城將核心區(qū)居住、工業(yè)、混合用地比例,由原來(lái)的3∶1∶1調(diào)整為2∶1∶1。一塊原本估值50億元的居住用地因此被調(diào)整為生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用地。科技城相關(guān)負(fù)責(zé)人張文波目標(biāo)明確:“舍棄眼前50億,是為了打造高質(zhì)量發(fā)展的‘永動(dòng)機(jī)’?!?br data-filtered="filtered"/>
營(yíng)商環(huán)境大改善,一項(xiàng)項(xiàng)過(guò)去難以想象的“當(dāng)年辦”不再稀奇。通過(guò)“并聯(lián)審批”等多種機(jī)制創(chuàng)新,蕭山企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%,2019年截至11月新增企業(yè)達(dá)17446家。
治理能力悄然迭代升級(jí)。今年1月,蕭山大數(shù)據(jù)資源管理局通過(guò)為企業(yè)“數(shù)據(jù)畫像”優(yōu)化政務(wù)服務(wù);瓜瀝鎮(zhèn)與七彩控股共建未來(lái)社區(qū),成為全省目前唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn);蕭山區(qū)城管局上線生活垃圾智能監(jiān)管系統(tǒng),500多個(gè)分類小區(qū)的易腐垃圾專線專運(yùn)、統(tǒng)一處置;“社區(qū)微腦”等基層治理模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)……
從困局到破局再到變局,蕭山人正用觀念的破冰,換取區(qū)域的突圍;以人的提升,加快推動(dòng)蕭山更高起點(diǎn)上的趕超跨越發(fā)展。
變中蕭山,令人期待。
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